| 논문명 |
TIF와 BID를 활용한 도시재생사업의 자금조달 및 관리운영 방안 연구 / 밀워키시의 리버워크 재생사업을 사례로 / A Study on Funding and Management Policies for Urban Regeneration Projects Utilizing Tax Increment Financing and Business Improvement District: A Case of River Walk Initiative in Milwaukee, Wisconsin |
| 저자명 |
이삼수 ; 이재수 |
| 발행사 |
한국도시행정학회 |
| 수록사항 |
도시행정학보(한국도시행정학회 논문집), v.26 n.1 (2013-03) |
| 페이지 |
시작페이지(117) 총페이지(25) |
| ISSN |
15988686 |
| 주제분류 |
도시 |
| 주제어 |
BID ; TIF ; 도시재생 ; 자금조달 및 관리운영 ; 밀워키시//Business Improvement District ; Tax Incremental Financing ; Urban Regeneration ; Funding and Management ; Milwaukee |
| 요약1 |
본 연구는 도시재생사업의 공공성 확보 및 지속가능성 확보를 위하여 TIF와 BID를 연계?활용한 도시재생사업으로서 시사점을 도출하고자 하였다. 연구의 주요결과를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 디자인가이드라인에 의한 개발컨트롤을 들 수 있다. 강의 호안으로부터 15m이내의 전체 민간개발을 건축심사의 대상으로 하여 리버워크 가이드라인에 따르도록 유도하고, 개발자에게 물리적, 심리적, 시각적, 경제적인 4개의 접근성(access)을 통해 지역활성화를 촉진하였다. 둘째, TIF와 BID를 동시에 활용한 사업자금의 조달을 들 수 있다. 리버워크 건설비의 78%를 TIF에 의한 기채(bond inssuance), 22%를 보조금 및 기부금으로 조달함으로서 BID의 특별조세분(special tax)은 잉여금으로서 관리?운영비로 활용하였다. 셋째, BID 조직에 의한 건설 및 준공후의 지역정비, 관리?운영을 들 수 있다. BID가 준공 후의 관리?운영, 이벤트기획?광고 등의 활동 경비는 BID의 특별조세로 충당하고 있다. 따라서 리버워크 재생사업의 성공요인은 공공부문의 TIF를 통한 지속적인 재원확보를 가능하게 하고 BID조직에 의한 자립적인 건설과 운영의 실시, 그리고 시가 적극적으로 가이드라인(Milwaukee Riverlink Guidelines)에 의한 개발을 유도하는 등 명확한 목표를 설정하고 있었기 때문으로 판단된다. |
| 요약2 |
This study intends to suggest policy implications for making urban regeneration projects sustainable by integrating Tax Increment Financing and Business Improvement District for maximizing public interests. Major findings are as follows. First, a number of improvement and development projects are controlled by the Milwaukee River link Guidelines. All private developments need to be follow the guidelines through review process when they are within fifteen-meter boundary from the revetments of the Milwaukee River. In order to facilitate regional revitalization, four accesses, i.e. physical, mental, visual and economic access are provided for developers. Second, both Tax Increment Financing and Business Improvement District are utilized to provide funds for various construction projects. 78 percent of total River Walk construction costs are funded by Tax Increment Financing bond issuance, and remaining 22 percent of total costs are paid off by government subsidies and contributions. Third, the organization of the Business Improvement District has consistently participated in improvement, management and maintenance activities. Business Improvement District special tax as a surplus fund is allocated to making up the costs for managements and maintenances, events and advertisements. Key elements for the success of the River Walk Initiative in Milwaukee include sustainable funding by the public entities through the Tax Increment Financing, voluntary construction and management activities by the Business Improvement District organization, and the city government's leadership in encouraging riverfront construction and private development projects following the design guidelines. |
| 소장처 |
한국도시행정학회 |