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논문명 첨단산업 클러스터로서 서울디지털산업단지의 성장요인 및 한계에 관한 연구 / A Study on the Growth Factors and Challenges of the Seoul Digital Industrial Complex as a High-tech Cluster
저자명 정순구 ; 최근희
발행사 한국도시행정학회
수록사항 도시행정학보(한국도시행정학회 논문집), v.26 n.3 (2013-09)
페이지 시작페이지(165) 총페이지(31)
ISSN 15988686
주제분류 도시
주제어 서울디지털산업단지 ; 클러스터 ; 지식산업센터(아파트형공장) ; 거버넌스//Seoul Digital Industrial Complex ; cluster ; knowledge industry center ; governance
요약1 본 연구의 목적은 불과 10여 년이라는 짧은 기간에 서울디지털산업단지가 첨단산업 클러스터로 성장할 수 있었던 요인을 분석하고, 그 과정에서 나타난 문제점을 도출하며 나아가 지속가능한 클러스터로 성장하기 위한 방안을 제시하는 것이다. 연구방법은 입주기업 CEO를 대상으로 한 설문조사와 함께 산업단지 관리기관 및 지원기관의 관계자 및 전문가를 대상으로 한 심층면접을 실시하여 성장요인들과 문제점들 간의 상관관계 등을 심층적으로 분석하였다. 본 연구의 결과는 다음과 같다. 첫째, 서울디지털산업단지의 급성장의 요인은 구로공단의 몰락에 따른 위기의식, 지식산업센터의 건설과 분양이라는 부동산 유발요인, 첨단산업 중심의 입주업종 확대, 기업의 집적과 상호 협력, 첨단산업 입지공간으로서 서울의 매력 등으로 분석되었다. 무엇보다도 지식산업센터의 대량 공급과 입주업종의 확대가 서울디지털산업단지의 성장에 가장 큰 영향을 미쳤다고 할 수 있다. 둘째, 서울디지털산업단지의 급성장 과정에서 나타난 문제점은 교통 등 인프라의 미비, 문화 및 생활편익시설의 부족, 네트워킹과 혁신역량의 미흡, 유관기관 간 협력의 문제 등이 도출되었다. 셋째, 서울디지털산업단지가 지속가능한 클러스터로 성장하기 위해서는 무엇보다도 먼저 산업단지 내 경제주체들이 적극 참여하는 효율적인 거버넌스 체제를 구축해야 한다. 또한 단지 내 인프라와 정주환경의 개선, 네트워킹과 혁신환경 조성 등이 필요하다. 마지막으로, 우리나라 클러스터 정책에 참고가 될 만한 정책적 함의는 먼저 산업단지나 클러스터의 육성에 관한 중앙정부의 역할이 지원과 조정 기능 중심으로 전환될 필요가 있다는 것이다. 또한 클러스터의 효율적 육성을 위해서 지역적 특성, 지역의 역량, 제약요인 등에 대한 객관적인 분석을 토대로 장점은 살리고 문제점은 보완하는 맞춤형 전략이 필요하며, 클러스터의 실질적인 주인인 입주기업들의 역할과 책임이 강조되어야 한다.
요약2 This study aims to analyze the growth factors and challenges of the Seoul Digital Industrial Complex(SDIC) as a high-tech cluster and to suggest a policy agenda to make it a sustainable cluster. In addition to a survey of resident companies, a focus group interview was conducted of the officials who manage or support the industrial complex and related experts for in-depth analysis of co-relations between growth factors and challenges. The findings of the study are as follows: First, the growth factors of the SDIC include a sense of crisis accompanied by the decline of the Guro Industrial Complex, a large supply of the knowledge industry center(apartment-type factory), a widening variety of resident companies(particularly around high technology), the location in Seoul, an excellent place for high-tech industry, etc. Second, the rapid growth of the SDIC just in a decade resulted in some problems such as inadequate infrastructure and convenient facilities, insufficient networking and innovative capabilities, inefficient governance system, etc. Finally, on the above findings, this study recommends the following for policy considerations. First of all, in the case of the SDIC, to make it a sustainable cluster the above-mentioned problems should be improved and supplemented as soon as possible. The establishment of governance system and the improvement of infrastructure are the most urgent tasks. Second, the central government plays more of a supporting role rather than a leading role in creating and managing an industrial complex. Third, since each cluster has its own characteristics and conditions, a strategy customized for each is required. Last but not least, the resident companies should have a sense of ownership and play an active role in the development of the complex.
소장처 한국도시행정학회
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